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中注协为注师规范执业铺路搭桥


  中注协陈毓圭秘书长表示,中国注册会计师执业准则指南,已于11月1日正式发布,并将于2007年1月1日起与注册会计师执业准则同步施行。制定发布的指南是对注册会计师执业准则的深化和具体化,48项指南覆盖所有准则项目,将为注册会计师正确理解和运用准则提供可操作性的指导意见。准则指南体现了执业准则对审计实务提出的基本原则和技术要求,架起了准则和实务之间的桥梁,具有很强的指导性和操作性。

  执业准则体系培训工作也是中注协落实准则工作的重点之一。为确保实现今年年底前对全国7万名执业注册会计师轮训一遍的准则培训目标,指南发布后,中注协在直接组织面授培训的同时,督促各地注协组织开展本地区的培训工作,督促和指导事务所充分利用《中国注册会计师执业准则讲座》光盘,开展内部培训和自学。为了确保培训效果,建立了准则培训结业考试制度,并开发了执业准则培训测试题库,共350道题,3万余字,涵盖所有变化大、内容新、对注册会计师执业影响大的准则内容。

  为了配合和保障明年新会计准则在上市公司的顺利实施,中注协进一步强化了对具有执行证券期货业务资格事务所主要负责人和业务骨干的培训工作,并专门举办了一期70家具有证券期货业务资格事务所主要负责人的培训班。

  “一竿子到底”的培训策略,面授培训、远程教育、辅导教材和教学光盘相结合的培训模式,以及培训结业考试制度,运转有效。截至12月25日,已全部完成全国7万名注册会计师的准则轮训工作。

  与此同时,中注协研究分行业数据库的工作也在如火如荼地进行。新审计准则体系要求注册会计师从不同渠道、不同层面获取各种信息,作为审计证据来支持审计意见。部分事务所自身采集行业数据的能力和资源相对有限,而分行业数据库的建设和维护,具有成本高、专业化程度要求高的特点。结合新准则体系的贯彻实施,为加强对事务所的信息支持,中注协深入分析了事务所执业工作中对分行业数据信息的基本需求,确立了分行业数据库的总体框架,正在就分行业数据库的开发建设工作与商业数据公司进行商谈。

  新审计准则体系对注册会计师审计工作底稿提出了新的要求,中注协结合中小会计师事务所的执业需求,目前正在研究开发一套适用于中小企业审计的工作底稿,以加强对中小会计师事务所审计业务的指导。

  陈毓圭强调,中注协下一步将以研究、解决准则实施过程中遇到的新问题为中心,全面保障审计准则的贯彻实施。

  在深化事务所内部治理规范体系的建设工作上,中注协将在制定发布会计师事务所内部治理指南的同时,同步启动事务所章程协议范本、事务所内部治理评价系统以及事务所内部治理案例三大配套措施的建设工作和有关专项课题的研究工作。总体上,用2-3年的时间,建立起完整的事务所内部治理规范体系。“事务所内部治理规范体系的建设构想是,在制定内部治理指南的基础上,充实配套措施,建立起以事务所内部治理指南为核心,以事务所章程协议范本、内部治理评价系统和内部治理案例为支持的完整的内部治理规范体系。”陈毓圭还透露说。 (中国财经报 刘海凌 2006-12-29)

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